பல்லிளிக்கும் குசராத் மாடல்!

அமெரிக்காவின் டிரம்ப் அரசாங்கத்தால் துரத்தப்பட்ட ஏதிலியர்கள் 60 ஆயிரத்தில் 40 ஆயிரத்திற்கும் மேற்பட்டோர் குசராத்தியர் என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.

“இந்த நாட்டின் வளங்களை இரண்டு குசராத்மியர் விற்க இரண்டு குசராத்தியர் விலைக்கு வாங்குகின்றனர் “. என்ற கூற்றின் மெய்ப்பொருள் ஒட்டுமொத்த குசராத்தியரையும் உள்ளடக்கவில்லை.

குசராத்மாடல் என ஊதிப்பெருக்கப்பட்ட கானல் நீர் வளர்ச்சியின் ஆழமான முரண்பாடுகள் வெளிப்படத் தொடங்கியிருக்கின்றது.

தேசிய சராசரி வருமானம் ,தனியாள் வருமானம் , ஊர்ப்புற தனியாள் வருமானம் என எல்லாவற்றிலும் குசராத் பின்தங்கியிருக்கிறது. குசராத்தின் சிறுகுறு தொழில்கள் அழிக்கப்பட்டதும் மோட தலைமையிலான சிலவராட்சியும் குசராத்தின் வளங்களை பனியா உள்ளிட்ட பெருமுதலாளிகளுக்குத் தார்வார்த்துள்ளது.

இந்தியாவில் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் குவிவதில் முதலிடம் வகிக்கும் குசராத் அந்த நிலத்தின் பெரும்பான்மை மக்களின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்தவில்லை என்பதே குசராத்தியர் பெரும்பான்மையாக வேலைவாய்ப்புக்காக புலம்பெயரும் நிலை உள்ளதாக ஆய்வாளர் கிறஸ்தோபர் ஜாபரிலேட் நிறுவுகிறார்.

குசராத் மாடலை முன்வைத்து நகலெடுத்தால் நாடும் மக்களும் அழிந்து போவர் என்பதற்கோர் அண்மைச் சான்று தான் ஏதிலியர்களாக வெளியேற்றப்பட்ட குசராத்தியர் நிலை.

இந்த உண்மைகளைப் பேச வேண்டி வரும் என்பதால் தான் அமெரிக்க இந்திய ஒன்றியத்தின் குடிமக்களைக் கீழ்த்தரமாக நடத்திய போதும் 56 மார்பாளராலும் அவருடைய அறிவார்ந்த அயலுறவு அமைச்சரும் ஈனக் குரலில்கூட கண்டனம் தெரிவிக்கவில்லை.

முதலீடுகள் , வளர்ச்சி என்ற அதே குரல் குசராத் மட்டுமல்ல தமிழ்நாட்டிலும் எதிரொலிக்கத் தொடங்கியிருக்கிறது. மக்கள் நலன்சாரா முதலீடுகள் , தொழிலாளர் சட்ட உரிமைகள் பறிப்பு ஆகியவை குசராத் போன்ற ஏதிலியர்களை உருவாக்கவே வழிசெய்யும் என்பதை ஆட்சியாளர்கள் புரிந்துகொள்ள வேண்டும்.

தமிழ்நாடு பலதுறைகளில் வளர்ந்ததற்குக் காரணம் அனைவரையும் உள்ளடக்கிய சமயச்சார்பின்மை சமூகநீதிக் கொள்கை தான். அந்தக் கொள்கை உதட்டளவில் உச்சரிக்கப்படும் போது நாம் நின்றுகொண்டிருக்கும் பாதுகாப்பான அடித்தளமும் நம்மை விட்டு விலகிக் காணாமல் போய்விடும் என்பதை மறக்கக் கூடாது.

பெருமளவிலான வறுமையின் நிலைத்தன்மை :

மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் வளர்ச்சி விகிதத்திற்கு ஏற்ப வேலைகளின் வளர்ச்சி விகிதம் அதிகரிக்கவில்லை என்பது மட்டுமல்லாமல், வேலைகளின் தரமும் மேம்படவில்லை, இது வேலைச் சந்தையில் வேலையில் முறைசாராமயமாக்கல் செயல்முறையிலிருந்து தெளிவாகிறது.

2022 ஆம் ஆண்டில், காலமுறை தொழிலாளர் கணக்கெடுப்பின்படி, குஜராத்தி தொழிலாளர்களில் 74% பேர் எழுத்துப்பூர்வ ஒப்பந்தம் இல்லாமல் இருந்தனர், இது கர்நாடகாவில் 41%, தமிழ்நாடு மற்றும் கேரளாவில் 53%, மத்தியப் பிரதேசத்தில் 57%, ஹரியானாவில் 64%, மகாராஷ்டிராவில் 65% மற்றும் பீகாரில் 68% ஆகும்.

மிக முக்கியமாக, இந்த ‘பணியாளர்களின் தற்காலிகமயமாக்கல்’ குறைந்த ஊதியத்திற்கு வழிவகுத்தது. ஏப்ரல்-ஜூன் 2024 இல், குஜராத்தில் சாதாரண தொழிலாளர் வேலையிலிருந்து ஒரு நாளைக்கு சராசரி ஊதிய வருவாய் ரூ.375 ஆக இருந்தது, இது தேசிய சராசரியை விட ரூ. 433 மற்றும் கேரளா (ரூ. 836), தமிழ்நாடு (ரூ. 584), ஹரியானா (ரூ. 486), பஞ்சாப் (ரூ. 449), கர்நாடகா (ரூ. 447), ராஜஸ்தான் (ரூ. 442), உத்தரப் பிரதேசம் (ரூ. 432) மற்றும் பீகார் (ரூ. 426) ஆகியவற்றை விட மிகக் குறைவு. குஜராத்தை விட சாதாரண தொழிலாளர்களுக்கான ஊதியம் பின்தங்கிய ஒரே மாநிலம் சத்தீஸ்கர் (ரூ. 295).

வழக்கமான சம்பளம் பெறும் வேலையிலிருந்து சராசரி மாத வருமானம் கூட குஜராத்தில் மற்ற இடங்களை விட மிகக் குறைவாக இருந்தது. ஏப்ரல்-ஜூன் 2024 இல் இது ரூ. 17,503 ஆக இருந்தது, இது இந்தியாவில் சராசரியாக ரூ. 21,103 ஆக இருந்தது. பெரிய மாநிலங்களில், பஞ்சாப் (ரூ. 16,161) மட்டுமே குஜராத்தை விட பின்தங்கியுள்ளது. கர்நாடகா (ரூ. 25,621), ஹரியானா (ரூ. 25,015), மகாராஷ்டிரா (ரூ. 23,723), கேரளா (ரூ. 22,287), ஆந்திரப் பிரதேசம் (ரூ. 21,459), தமிழ்நாடு (ரூ. 21,266), உத்தரப் பிரதேசம் (ரூ. 19,203), ராஜஸ்தான் (ரூ. 19,105), மத்தியப் பிரதேசம் (ரூ. 18,918) மற்றும் மேற்கு வங்கம் (ரூ. 17,559) ஆகிய அனைத்தும் சிறப்பாகச் செயல்பட்டன.

நிச்சயமாக, அமெரிக்காவிற்கு குடிபெயர்ந்தவர்கள் சம்பளம் வாங்குபவர்களாக இருக்க வாய்ப்பில்லை. அவர்கள் பெரும்பாலும் ஏழை விவசாயிகளின் நிலை மிகவும் மோசமாக இருக்கும் குஜராத் கிராமங்களிலிருந்து வந்திருக்கலாம்.

2023 ஆம் ஆண்டில், விவசாயத் தொழிலாளர்களின் சராசரி தினசரி கூலி ரூ. 242, இந்தியாவில் மிகக் குறைவாக இருந்தது, மேலும் இந்தியாவின் ஏழ்மையான மாநிலங்களில் ஒன்றான பீகாரில் இருந்ததை விட மிகவும் பின்தங்கியிருந்தது. வயல்களில் வேலை செய்யாத கிராமப்புற மக்களின் (உதாரணமாக, கைவினைஞர்களாக) தினசரி ஊதியம் ரூ.273 ஆக இருந்தது, இந்த மாநிலத்தை இரண்டாவது இடத்தில் வைத்தது, மத்தியப் பிரதேசத்தை (ரூ.246) விட சற்று முன்னால் – பீகாரை விட (ரூ.313) இன்னும் மிகவும் பின்தங்கியுள்ளது. கட்டுமானத் தொழிலாளர்களின் தினசரி ஊதியம் ரூ.323 ஆக இருந்தது, குஜராத்தை மூன்றாவது முதல் கடைசி வரை பிடித்தது, மத்தியப் பிரதேசம் (ரூ.278) மற்றும் திரிபுரா (ரூ.286) ஆகியவற்றுக்கு முன்பு.

வறுமையை அளவிடுவதற்கு ஒருவர் கவனம் செலுத்த வேண்டிய ஒரே குறிகாட்டிகள் ஊதியம் மட்டுமல்ல. மாநிலத்தின் கிராமப்புற மற்றும் நகர்ப்புற மக்களின் மாதாந்திர தனிநபர் செலவுகள் (MPCE) மிகவும் வெளிப்படையானவை. தேசிய மாதிரி கணக்கெடுப்பு அலுவலகத்தின்படி, 2022-23 ஆம் ஆண்டில், குஜராத்தின் MPCE ரூ. நகர்ப்புறங்களில் ரூ.6,621 ஆகவும், கிராமப்புறங்களில் ரூ.3,798 ஆகவும் உள்ளது. இது தமிழ்நாட்டில் (ரூ.7,630 மற்றும் ரூ.5,310), கேரளாவில் (ரூ.7,078 மற்றும் ரூ.5,924), கர்நாடகாவில் (ரூ.7,666 மற்றும் ரூ.4,397), ஆந்திரப் பிரதேசத்தில் (ரூ.6,782 மற்றும் ரூ.4,870) மற்றும் ஹரியானாவில் (ரூ.7,911 மற்றும் ரூ.4,859) இருந்ததை விட மிகவும் குறைவு. மகாராஷ்டிராவிலும் (ரூ.6,657 மற்றும் ரூ.4,010) வறுமையை அளவிடுவதற்காக ஐ.நா.வால் உருவாக்கப்பட்ட பல பரிமாண வறுமை குறியீடு (MPI) இங்கு மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கிறது, ஏனெனில் இது பொருளாதார அளவுகோல்களுக்கு அப்பாற்பட்டது. இந்தக் கண்ணோட்டத்தில், குஜராத், அட்டவணையின் நடுவில் உள்ளது, 2020-21 ஆம் ஆண்டில் 11.66% ஏழைகளுடன், மேற்கு வங்கத்தை விட (11.89%) மிகக் குறைவு, ஆனால் மகாராஷ்டிரா, கர்நாடகா, ஹரியானா, ஆந்திரா, தெலுங்கானா, இமாச்சலப் பிரதேசம், பஞ்சாப், தமிழ்நாடு, ஜம்மு-காஷ்மீர் மற்றும் கேரளா (பெரிய மாநிலங்களை மட்டும் குறிப்பிட வேண்டும்) ஆகியவற்றை விட அதிகம். உணவு கிடைப்பதில் குஜராத் அதன் மோசமான மதிப்பெண்ணால் குறிப்பாக தண்டிக்கப்படுகிறது: மாநில மக்களில் 38% பேர் தங்களுக்குத் தேவையான உணவைப் பெறவில்லை என்று கூறப்படுகிறது (பீகாரில் 42% மற்றும் ஜார்க்கண்டில் 40% உடன் ஒப்பிடும்போது – மற்ற இரண்டு மாநிலங்கள் இங்கே மிகக் குறைந்த தரவரிசையில் உள்ளன).

மிகப்பெரிய தனிநபர் நிகர மாநில மூலதன உற்பத்தியுடன் கூடிய இந்திய மாநிலத்தில் நல்ல வேலைகள் இல்லாததையும், பலரை மேற்கு நாடுகளுக்கு குடிபெயர கட்டாயப்படுத்தும் வெகுஜன வறுமையின் தொடர்புடைய நிலைத்தன்மையையும் நாம் எவ்வாறு விளக்க முடியும்?

சில நல்ல வேலைகள்: மூலதனச் செறிவு, தன்னலக்குழு அரசியல் பொருளாதாரம்

இந்த முரண்பாடான சூழ்நிலைக்கான விளக்கம், நரேந்திர மோடியின் கீழ் குஜராத் பின்பற்றத் தொடங்கிய பாதையில் உள்ளது. 2001 மற்றும் 2014 க்கு இடையில், அரசாங்கம் உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்கள் (துறைமுகங்கள், அனல் மின் நிலையங்கள் மற்றும் சுத்திகரிப்பு நிலையங்கள் உட்பட) மற்றும் பெட்ரோ கெமிக்கல் துறைக்கு முன்னுரிமை அளித்தது, சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி உள்ளிட்ட சமூகச் செலவினங்களை மட்டுமல்ல, அதிக உழைப்பு மிகுந்த செயல்பாடுகளையும் செலவிட்டது.

இந்த உத்தி அதுவரை குஜராத் அறியப்பட்ட அரசியல் பொருளாதாரத்திற்கு முரணானது. உண்மையில், மாநிலம் பாரம்பரியமாக தொழில்முனைவோரின் நிலமாக இருந்து வருகிறது, அங்கு அரசு சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு (SMEs) உதவி செய்து வருகிறது, மேலும் சிறிய அளவிலான தொழில்முனைவோருக்கு சில நேர்மறையான பாகுபாடுகள் செயல்படுத்தப்பட்டன. 1990 களில், குஜராத் மாநில அரசின் தொழில்துறை கொள்கை இன்னும் சராசரியாக பெரிய நிறுவனங்களை விட நான்கு மடங்கு அதிக உழைப்பு மிகுந்த SMEs மீது கவனம் செலுத்தியது.

நரேந்திர மோடி அறிமுகப்படுத்திய 2003 தொழில்துறை கொள்கை இந்த மரபிலிருந்து விலகியது, மேலும் 2009 இன்னும் ஒன்று. சிறியது இனி அழகாக இல்லை. குஜராத் சிறப்பு முதலீட்டு பிராந்திய சட்டம், ‘மாநிலத்தில் மெகா முதலீட்டு பகுதிகள் மற்றும் தொழில்துறை பகுதிகளின் வளர்ச்சியை செயல்படுத்த ஒரு சட்ட கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்காக’ நிறைவேற்றப்பட்டது. இதன் இறுதி நோக்கம் ‘உலகத் தரம் வாய்ந்த உள்கட்டமைப்பால் ஆதரிக்கப்படும் உலகளாவிய பொருளாதார நடவடிக்கை மையங்களை’ உருவாக்குவதாகும். இந்தச் சட்டம் 2009 தொழில்துறை கொள்கையின் முக்கிய அம்சமாகும், இது ‘இந்தியாவில் மட்டுமல்ல, உலகிலும் மிகவும் கவர்ச்சிகரமான முதலீட்டு இடமாக குஜராத்தை மாற்றுவதற்காக’ வெளிப்படையாக வடிவமைக்கப்பட்டது. இது ‘மதிப்புமிக்க அலகுகளை’ (ரூ. 3 பில்லியனுக்கும் அதிகமான அல்லது $37.5 மில்லியனுக்கும் அதிகமான) மட்டுமல்லாமல், ‘மெகா திட்டங்களை’ இலக்காகக் கொண்டது, இது ரூ. 10 பில்லியனுக்கும் அதிகமான திட்ட முதலீடு மற்றும் 2,000 பேருக்கு மட்டுமே நேரடி வேலைவாய்ப்பைக் குறிக்கிறது – ஒரு வேலைக்கு ரூ. 500,000 ($6,250) என்ற விகிதத்தை உருவாக்குகிறது, இது மூலதன தீவிரத்தின் தெளிவான அறிகுறியாகும். பெரிய நிறுவனங்களை ஈர்ப்பதற்காக, 2009 ஆம் ஆண்டில் நிலத்தை அணுகுவது ஒரு முக்கிய அங்கமாகக் கருதப்பட்டது. எனவே குஜராத் தொழில்துறை மேம்பாட்டுக் கழகம் (GIDC) தொழிலதிபர்களுக்கு விற்க நிலத்தை கையகப்படுத்தத் தொடங்கியது, சில சந்தர்ப்பங்களில் 99 ஆண்டு குத்தகைக்கு அல்லது சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களில்.

புதிய தொழில்துறை கொள்கை நிலம் தொடர்பான அதன் விதிகள் காரணமாக விவசாயிகளை மட்டுமல்ல, தொழிலாளர்களையும் பாதித்தது. 1990கள் வரை, சில புதிய முதலீட்டின் பின்னணியில் மாநில மானியங்கள் அல்லது சலுகைகளிலிருந்து பயனடையும் வணிகங்கள் 100 நிரந்தர தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துவது கட்டாயமாக இருந்தது, 2000களில் ‘100 நிரந்தர தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்தும் நிபந்தனை 100 வழக்கமான தொழிலாளர்களாகவும் பின்னர் வெறும் 100 தொழிலாளர்களாகவும் மாறியது’.

குஜராத்தின் புதிய தொழில்துறை கொள்கை, அதிக முதலாளித்துவம் கொண்ட மற்றும் உழைப்பு மிகுந்த நிறுவனங்கள் இல்லாத ஒரு சில பிராந்திய அல்லது தேசிய தன்னலக்குழுக்களுக்கு பயனளித்தது. இதன் விளைவாக, 2009-10 மற்றும் 2012-13 க்கு இடையில், தொழில்துறையில் முதலீடு இந்தியாவில் மிக அதிகமாக இருந்த மாநிலமாக குஜராத் இருந்தது (மகாராஷ்டிரா மற்றும் தமிழ்நாட்டை விட). ஆனால் இந்த செயல்திறன் சிறியதாகவும் (எனவே) அதிக உழைப்பு மிகுந்ததாகவும் இருக்கும் மாநிலங்களைப் போல வேலை உருவாக்கத்தில் பிரதிபலிக்கவில்லை. குஜராத் மற்றும் தமிழ்நாட்டை ஒப்பிடுகையில் இந்த விஷயத்தில் இது தெளிவாகத் தெரிகிறது: 2013 ஆம் ஆண்டில், குஜராத் தொழில்துறை துறை இந்தியாவின் நிலையான மூலதனத்தில் 17.7% மற்றும் தொழிற்சாலை வேலைகளில் 9.8% மட்டுமே இருந்தது, அதே நேரத்தில் தமிழ்நாட்டின் தொழில்துறை நிலையான மூலதனத்தில் 9.8% ஆனால் தொழிற்சாலை வேலைகளில் 16% ஆகும்.

பெரிய நிறுவனங்கள் உழைப்பு மிகுந்த செயல்பாடுகளில் முதலீடு செய்ததோடு மட்டுமல்லாமல், அவற்றின் விநியோகச் சங்கிலியில் பங்கேற்ற குஜராத்தி SME களின் சரிவுக்கும் அவை பங்களித்தன (பெரிய நிறுவனங்கள் வழக்கமாக அவர்களுக்கு சரியான நேரத்தில் பணம் செலுத்துவதில்லை) மற்றும் அவற்றின் செயல்பாடுகளின் முக்கிய கூறுகளை அவர்களிடமிருந்து வாங்க வேண்டியிருந்தது. உதாரணமாக, அதானி குழுமம் போன்ற எரிசக்தி தன்னலக்குழுக்கள், மிக அதிக விலைக்கு மின்சாரத்தை விற்றன. 2004 மற்றும் 2014 க்கு இடையில், குஜராத்தில் 60,000 MSME கள் மூடப்பட்டன.

தற்செயலாக, இன்றைய குரோனி முதலாளித்துவத்தை எடுத்துக்காட்டும் அதானி குழுமத்தின் தலைவரான கௌதம் அதானி, மொத்தம் 36,000 பணியாளர்களைக் கொண்ட, இந்தியாவின் முதல் ஆறு குழுக்களில் மிகக் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான தொழிலாளர்களைப் பணியமர்த்துகிறார், ஒவ்வொன்றும் குறைந்தது 150,000 ஊழியர்களைக் கொண்டுள்ளது.

கிறிஸ்டோஃப் ஜாஃப்ரெலாட் CERI-Sciences Po/CNRS இல் ஆராய்ச்சி இயக்குநராகவும், கிங்ஸ் கல்லூரி லண்டன் அரசியல் மற்றும் சமூகவியல் பேராசிரியராகவும், சர்வதேச அமைதிக்கான கார்னகி எண்டோமென்ட்டில் அயல்நாட்டு உறுப்பினராகவும் உள்ளார். அவரது வெளியீடுகளில் மோடியின் இந்தியா: இந்து தேசியவாதம் மற்றும் இன ஜனநாயகத்தின் எழுச்சி, பிரின்ஸ்டன் பல்கலைக்கழக அச்சகம், 2021, மற்றும் குஜராத் அண்டர் மோடி: இன்றைய இந்தியாவின் ஆய்வகம், ஹர்ஸ்ட், 2024 ஆகியவை அடங்கும், இவை இரண்டும் இந்தியாவில் வெஸ்ட்லேண்டால் வெளியிடப்படுகின்றன.

குமரன்[அரசியல் செயற்பாட்டாளர்].

& The wire Article